业内人士预计，到2020年，新发病例将达到349万，因恶性肿瘤而死亡的人数将达263万，2020年发病和死亡人数将比2002年上升60%。由于环境污染、人口膨胀与人口老龄化，肿瘤发病率将会呈现上升趋势，我国肿瘤医疗服务的需求必定会大幅增长，因此，发展肿瘤专科医院成为保卫国民健康、发展医疗事业的重要内容。

肿瘤医院发展现状及环境分析

目前，我国肿瘤发病率每年以3%-5%的速度提高，年均肿瘤医疗费用都在1500亿元以上。预计到2015年我国肿瘤医院诊疗人次将达到1600万人次左右，住院人数将达到940万人左右。

截至2009年，我国肿瘤专科医院仅有116家，床位4.38万张，医院卫生人员4.31万人。私营肿瘤医院有22家，占比为18.97%。

在我国各类型专科医院中，肿瘤医院数量虽然排不到前五名，但其收入是所有专科医院中最多的，2009年肿瘤医院总收入达到190亿元，在整体专科医院的收入规模中占比达到20.54%。在各类型专科医院中，肿瘤医院平均利润最高，平均收入位列第二，仅次于儿童医院。肿瘤专科医院在数量和质量上都还不能完全满足患者需求，仍有为数众多的肿瘤患者不能得到专业、系统、有效的治疗。肿瘤专科医院的供需矛盾带来需求优势：谁能抢占先机开办肿瘤医院，谁就可能在最快的时间内得到社会和患者的认可，并较快的形成品牌优势。

上海是一个老龄化成市，肿瘤疾病患者不仅每年都在上升，而且有年轻化趋势，重点在老年肿瘤患者与女性肿瘤患者每年增加较快，同时，上海的肿瘤专科医院尚处在初始阶段。目前除十余家三甲医院的肿瘤科室外，仅有一家肿瘤医院，远不能满足基本的需求。特别是大多数肿瘤晚期病人、老年肿瘤患者处于住不了院、看不上专家的困境。截至2009年底，上海医疗机构总数为1709家，其中社会医疗机构1257家。虽然数量占了总量七成多，但社会办医的规模普遍偏小。而且作为第二大盈利的肿瘤专科医院因其准入门槛相对较高、资金投入大，风险高尚无民营资本进入。从10年起，上海推出一系列举措，打造“1560”就医圈，使广大市民15分钟内可到达社区卫生服务机构，60分钟内可到达三级医院，
进一步提高医疗卫生服务的可及性，但对于肿瘤医院的投入仍没提及，只到从去年低到今年初政府也只是对肿瘤晚期病人治疗给予了一定政策激励，显然不足。

开办肿瘤专医院的政策优势：2010年12月3日，国务院办公厅转发了国家发改委、卫生部等部门《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》，将放宽对社会资本办医的准入，符合条件的民营医院将纳入医保定点范围，享受和公立医疗机构一样的税收和价格政策。同时，上海从2011年开始重视肿瘤医院及专科建设，并把肿瘤晚期病人病房建设是市政府12年十一大实事项目之一，每区建一个肿瘤晚期病人舒缓疗法病区。为全市约1万名这样的病人提供病床。对肿瘤患者住院报销比例及住院时间都给予了最大优惠。这给在上海开设肿瘤医院带来了一定的政策环境利好。在上海地区建立肿瘤专科医院能更容易得到政策的支持。

处于的不利因素也较多：一是上海的三甲医院实力雄厚，肿瘤专科市场多被他们占有，且患者信任度高，一时难以与他们抗衡，想分割一份市场有难度；二是民营资本进入医疗行业得到政策激励，有更多的投资人是持资待发，一旦集中进入肿瘤这一领域，将会造成新一轮的恶性竟争；三是政策的变化带来的风险，政府在医疗机构方面的投入，目前主要投向那些代表着一个地方或区域医疗水平的大型综合性医院以及涉及到传染病防治，妇幼保健和精神疾病的医疗机构，而肿瘤专科医院恰恰在其范围之外，上海市已启动肿瘤疾病晚期治疗病区建设，很快可能有国有肿瘤医院进行扩张，增加了强大的竞争对手。四是肿瘤市场份额低，由于病人就医习惯和医学知识的不足等因素的影响，综合性医院在肿瘤市场份额中明显占有优势，肿瘤专科医院所占市场份额明显偏低，如在经济发达的广州地区，肿瘤病市场中肿瘤专科医院所占的市场份额不到 30%。上海是一个全医保城市，民营非医保医院的份额不到15%。病人的习惯改变是一大难题。这一难题同时说明最后找肿瘤专科医院救治的患者多是中晚期病人，也可能是“二手病人”，风险增大。