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怎样才能有效改善民营企业的发展环境?

19年09月24日 阅读:7910 来源: 谭浩俊原创

  改革开放四十年来,民营经济快速发展,已成为国民经济和社会发展的重要力量,贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的新增就业和企业数量。如果没有民营经济的发展,就没有整个经济的快速发展,没有社会的稳定。所以,民营经济是国民经济的重要组成部分,民营企业家也是我们的自己人。


  但是,从民营企业的发展环境来看,也确实存在一些不尽如人意的地方,存在许多需要改进和提高的地方。首先是法制环境。如何在法律地位上,赋予民营企业与其他所有制企业、特别是国有企业平等的地位,对于民营企业发展、民间投资者信心、民营企业家发展决心等非常重要。所以,必须进一步强化民营企业的法律地位,强化民营企业家的社会地位,强化民间投资者的市场主体地位,而不是继续在法律层面存在地位不平等的现象。


  其二是市场环境。竞争是现代企业最需要面对的问题,也是最必须解决的问题,更是企业有没有前景、能否不被淘汰的关键。但是,要竞争,就必须有良好的、平等竞争的市场环境。没有平等竞争的环境,就无法在竞争中公平竞争,企业也就很难真正从价格战、暗战等转向公开、公平、公正、透明的竞争,无法让企业真正从竞争力和创新力等方面找问题、找差距、找出路。所以,必须在市场环境方面,创造有利于民营企业平等参与市场竞争的条件。那么,在资源配置、资金扶持、政策设计等方面,都要建立公平、公正、公开、透明、平等、规范、有序的政策,使民营企业有参与平等竞争的机会。


  第三是营商环境。别看各地都推出了许多招商引资的政策,给出了许多吸引投资的优惠政策与条件,也出台了许多改善营商环境的文件。但是,表面的优势,却很难形成现实的胜势。很多看起来非常好的政策,却在执行中常常遭遇瓶颈,常常被各种梗阻所干扰和影响。因此,就营商环境而言,并没有达到与招商引资宣传的相匹配的条件。所以,需要通过加强和改善,来解决营商环境不佳和营商环境虚化的问题,让投资者能够真正感受到营商环境变化的诚意和体验。


  第四是保护环境。为什么要特别提出保护环境的观点,按理,在法制环境中已经包含这方面的内容。但是,从实际情况来看,单纯强调法律的方式,似乎很难产生明显的效果,企业和企业家权利遭受侵犯的现象时有发生,有的还十分严重。更重要的,很多情况下,损害企业和企业家利益者,却又得不到处罚。所以,必须十分强调对民营企业和企业家利益的保护问题。也就是说,要严格按照宪法规定,保护私有财产权、人身权等,确保民营企业和民营企业家能够与其他公民、企业一样,具有完全平等的地位和权利。


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谭浩俊
简介
1982年7月参加工作,曾历任江苏省冶金经济管理学校团委副书记,镇江市财政局办公室副主任、信息中心主任,镇江市政府办公室综合六处副处长、处长、助理调研员。现任镇江市人民政府国有资产监督管理委员会党委委员、副主任,分管央企招商办公室、董事监事工作办公室工作。