近日，北京市发生新冠肺炎聚集性疫情，并在多省引发相关病例，防范疫情扩散形势严峻。

　　全国疫情防控突然又紧张起来。由于在疫情防控方面一向实施最严格的追责问责而且“雷厉风行”，因此各地总是在国家要求基础上自觉“升级晋档”，采取更加严格的防控策略。

　　6月19日，国务院应对疫情联防联控机制综合组印发了《关于做好离京人员新冠肺炎健康管理服务工作的通知》（联防联控机制综发﹝2020﹞198?号，下称《通知》）。其目的是指导各地做好离京人员健康管理服务工作，坚决遏制疫情传播和扩散，统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。

　　《通知》主要内容包括五点

　　1.对出京人员怎么管？

　　《通知》要求，各地要充分发挥大数据等优势

　　对5月30日至6月16日来自北京市中高风险街道（乡镇）人员、北京新发地批发市场等相关人员加强追踪管理，做到核酸检测应检尽检。

　　注意：不包括低风险地区人员，不包括早于5月30日及迟于6月16日，采取的措施是：加强追踪管理，做到核酸检测应检尽检

　　对核酸检测阳性者及时进行隔离治疗。

　　应该包括隔离和治疗两层意思。对确诊病例及时隔离治疗，对无症状感染者，可以实施隔离并给予预防性治疗，主要是最新版诊疗方案中的中成药

　　对疑似或确诊病例、无症状感染者的密切接触者但核酸检测阴性人员实施14天集中隔离医学观察，对其他核酸检测阴性者，单位和社区要加强健康管理，督促做好14天健康监测和个人防护，如出现发热、呼吸道及其他可疑症状应当及时就医。

　　2.对人员出京的管理

　　根据北京市新冠肺炎疫情防控规定，自6月16日起，北京市中高风险街道（乡镇）人员、新发地批发市场等相关人员禁止离京，其他人员坚持“非必要不出京”，确需离京的须持7日内核酸检测阴性证明。

　　这一条是告诉大家，有危险的人被限制出京了，大家不必惊慌。

　　3.绿码+测温正常，不得限制

　　持有离京前7日内核酸检测阴性证明或能够出示包含核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”的离京人员，到达目的地后，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动，各地、各部门不得另行设置其他限制条件。对瞒报、谎报人员依法追究有关责任。

　　这一条被媒体解读为：16日后持核酸阴性证明离京，各地不应设限。

　　然而地方政府并不按照卫健委说的办，因为出了事担责的时候卫健委肯定不管用，而且根据疫情防控四方责任，实行的“属地”责任。

　　比如，陕西防控要求，加强北京来陕返陕人员健康监测和管理。按照属地管理、分类施策、精准防控的要求，对5月30日以来到过北京新发地批发市场、京深海鲜市场等地来陕返陕重点人员，以及有国内高风险地区旅居史来陕返陕人员，一律集中隔离14天，一律开展核酸检测。

　　商洛规定，对有北京市丰台区花乡地区疫情高风险地区，西城区月坛街道等疫情中风险地区旅居史进入商洛人员，请主动向所在社区（村组）报备，全部采取集中隔离医学观察14天管控措施，并进行两次核酸检测。现居住在商洛，且与北京市确诊病例行程轨迹有交集，特别是5月30日以来到过北京市新发地批发市场、京深海鲜市场，或接触过上述两个市场相关人员的居民，请主动向所在社区(村组)报备，由县区实施集中隔离14天、进行两次核酸检测措施。

　　4.无法提供离京前7日内核酸检测阴性证明的离京人员，到达目的地后应当立即接受核酸检测。核酸检测阳性者及时进行隔离治疗，核酸检测阴性者在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。

　　5.上述要求根据北京市应急响应级别及时进行调整。

　　值得注意的是

　　北京聚集性疫情发生后，国务院应对疫情联防联控机制综合组除了印发前述文件外，之前还接连印发了两份文件，安排疫情防控工作。

　　一份是6月11日，印发的关于发挥医疗机构哨点作用做好常态化疫情防控工作的通知（联防联控机制综发〔2020〕186号），发文的目的是为有效落实“四早”要求，充分发挥医疗机构“哨点”作用，实现及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，做好常态化疫情防控工作。

　　另一份是6月18日，关于印发低风险地区夏季重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情常态化防控相关防护指南（修订版）的通知（联防联控机制综发〔2020〕192号），印发通知的目的是为做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，指导重点场所、重点单位、重点人群做好防护。

　　从6月11日以来，连续印发的三份文件看，核心离不开“疫情常态化防控”，目的就是既要做好疫情防控，同时也不能影响复工复产复学，要统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。老徐猜测，为什么要这么做，估计也是担心“疫情常态化防控”走偏了。

　　来源：老徐评医