31条内容干货满满,每一条都要领会到位,并落实好务实举措!
7月19日,中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》),这是党中央、国务院在新时代对民营经济发展提出的一系列重大部署和政策措施,是指导和推动民营经济高质量发展的纲领性文件。
《意见》从民营经济的发展环境、政策支持、法治保障以及促进民营经济人士健康成长等八个方面,提出31条具体举措,为民营经济发展壮大提供了有力保障。
7月20日,国新办举行新闻发布会解读《意见》内容。国家发展改革委副主任李春临表示,民营经济已成为推进中国式现代化的生力军。出台《意见》的一个核心目标就是通过有力举措提振民营经济的发展信心。31条内容干货满满,每一条都要领会到位,并落实好务实举措。
那么,社会办医作为医疗领域民营经济的重要形式和医疗服务体系的重要组成部分,将受到怎样的影响?具体可能表现在4个方面,华夏医界网整理如下:
一、更加公平、开放、透明的市场准入和竞争环境
1、《意见》明确提出,要持续破除市场准入壁垒,清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准,不得将政务服务事项转为中介服务事项,没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。这将有利于降低社会办医的准入门槛和成本,增加社会办医的数量和类型。
2、《意见》强调要全面落实公平竞争政策制度,坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待,强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。这将有利于消除社会办医在市场竞争中遭遇的不公平待遇和歧视性做法,增强社会办医的信心和活力。
二、更加完善、有效、便捷的融资支持和拖欠账款清理机制
1、《意见》指出,要完善融资支持政策制度,健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制,支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资和上市融资。这将有利于解决社会办医长期面临的融资难、融资贵等问题,增加社会办医的资金来源和流动性。
2、《意见》强调要完善拖欠账款常态化预防和清理机制,严格执行《保障中小企业款项支付条例》,依法依规加大对责任人的问责处罚力度,建立拖欠账款定期披露、劝告指导、主动执法制度,完善拖欠账款投诉处理和信用监督机制。这将有利于保障社会办医的合法权益,减少社会办医的经营风险和损失。
三、更加稳定、有力、全面的法治保障和信用保障
1、《意见》明确提出,要依法保护民营企业产权和企业家权益,防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷,以及执法司法中的地方保护主义,进一步规范涉产权强制性措施,避免超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。这将有利于维护社会办医的合法权益,防止社会办医遭受不正当干预和侵害。
2、《意见》强调要健全涉企收费长效监管机制。持续完善政府定价的涉企收费清单制度,进行常态化公示,接受企业和社会监督。畅通涉企违规收费投诉举报渠道,建立规范的问题线索部门共享和转办机制,综合采取市场监管、行业监管、信用监管等手段实施联合惩戒,公开曝光违规收费典型案例。这将有利于提高社会办医的信用水平和市场竞争力,促进社会办医诚信守法经营。
四、更加广阔、多元、创新的发展空间和机遇
1、《意见》指出,要引导民营企业践行新发展理念,自觉走高质量发展之路。这将有利于社会办医在基层医疗、护理康复、精神卫生、中医药、互联网医疗、体检预防、康养养老等细分领域发挥更大的作用,也将有利于社会办医与公立医疗机构开展多种形式的合作,形成优势互补,共同提升医疗服务水平和效率。
2、《意见》强调要持续完善知识产权保护体系,加大对民营中小微企业原始创新保护力度。这将有利于激发社会办医的创新活力和动力,推动社会办医通过科技创新和数字化转型,提高自身的服务能力和管理水平。
可以看到的是,《意见》的发布对社会办医的影响是积极且深远的。社会办医作为民营经济的重要组成部分,未来在《意见》的指引下,或将迎来更多的发展机遇。
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