中国是世界医疗旅游的主要客源国，但作为医疗旅游目的地的条件还不成熟。医疗旅游大部分费用在国外发生，国内企业收入有限，从这个意义上讲，博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设具有为中国医疗旅游未来探路的价值，也肩负着引领超越的使命

　　近日，海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区（以下简称“先行区”）又迎来一批落地开工项目，人民日报、新华社等媒体纷纷对此进行报道。人民日报在头版显著位置以《博鳌美丽健康等你来》为题，点赞先行区在医疗旅游产业方面先行先试，简政放权引资纳贤；新华社以海南加快建设国际医疗旅游“特区”为题，点明了先行区发展医疗旅游之于海南和全国的意义。

　　从2015年底首批项目集中落地至今，先行区已有四批近30个医疗旅游项目开工建设，且不乏已竣工并试营业企业。博鳌，这座海南小镇，不再仅仅满足于头顶亚洲论坛的光环，更是凭借“敢为天下先”的勇气，通过与全球增长速度最快新兴产业——医疗旅游联姻的方式，打造新名片。博鳌乐城国际医疗旅游先行区正化身为一艘巨轮，带领海南驶向医疗旅游新蓝海。

　　发展医疗旅游是顺应消费升级时代的必然举措。旅游、文化、体育、健康、养老作为五大幸福产业，与人们的生活品质息息相关。任意二者的融合、碰撞，都会产生出精彩的火花，昭示着广阔的前景。国务院办公厅发布《“健康中国2030”规划纲要》，将“健康中国”升级为国家战略，发展健康产业被提升到一个新高度，在健康产业加入旅游元素后，医疗旅游这个新生事物正裂变出越发强大的能量。根据美国斯坦福研究机构调研显示，预计2017年全球医疗旅游收入将达到6785亿美元，占世界旅游总收入的16%，中国将成为世界医疗旅游的主要客源国。

　　随着人们健康理念的增强和收入水平的提升，健康产业与旅游业融合发展的医疗旅游模式，正在从小众化市场走向更多人的视野，成为旅游市场的新宠。《中国海外医疗旅游市场专题研究报告2016》显示，中国的医疗旅游自2000年开始，经历了由极少数患者引领的原始探索阶段，到服务高端消费者、由海外医疗机构主导的会所式起步阶段，目前正在进入由在线医疗旅游平台通过互联网技术实现的平台化发展阶段。去瑞士做抗衰老疗养、去日本体检、去韩国做医美整形……成为越来越多高净值人群的选择。正是看到这一商机，一些知名医疗机构试图将医疗团体搬到中国，以更便捷的方式扩大中国高端医疗市场的规模。

　　视线转回国内，作为有着悠久养生文化的中国，面对如此大的一块蛋糕，却遭遇这样的尴尬：中国是世界医疗旅游的主要客源国，但作为医疗旅游目的地的条件还不成熟。医疗旅游大部分费用在国外发生，国内企业收入有限，从这个意义上讲，博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设具有为中国医疗旅游未来探路的价值，也肩负着引领超越的使命。

　　医疗旅游作为一种高端产品，归根结底属于市场商业行为。商业竞争一日千里，风平浪静的蓝海可能瞬间就变成腥风血雨的红海。先行区自2013年设立以来，从2015年底开始实质推进，应当说步子还可以迈得更大一点，尽快为中国医疗旅游在国际上争得一席之地。这不仅需要国际一流的医疗基础设施和人才队伍，更需要宽松自由的制度环境，把握中医药医疗旅游优势和方向，争取在5-10年内形成一批国际尖端的医疗康养资源聚集区。促进旅游与健康医疗融合发展，应在以下几方面发力：

　　一是打造一批健康医疗旅游示范基地。落实《“十三五”旅游业发展规划》要求，推广博鳌先行区的发展经验，把握中医药医疗旅游优势和方向，促进旅游与健康医疗融合发展。鼓励各地利用优势医疗资源和特色资源，建设一批健康医疗旅游示范基地。此外，在完善基础设施的同时，更要加大人才培养力度，开设健康专业院校和专业，加大对既有医护人员的培训。

　　二是完善政策规范、保障与扶持。医疗旅游跨行业、跨地域、跨语言，统一的行业规范目前仍未形成，相关的法律法规也尚未完善，未来在准入门槛、行业审查及监管惩处等方面仍需进一步跟进。此外，由于医疗旅游领域覆盖产业广泛，如生态环境、养生保健、替代医疗、远程医疗、移动医疗以及移植等，都需要政府放开相关限制，完善扶持政策。

　　三是尽快补齐认证短板。医疗领域的核心壁垒是对资源的把控及产品、服务的质量。目前，世界上有800多家医院获得国际医疗质量安全权威认证机构JCI颁发的资格证书，但国内认证机构较少，且很多与旅游目的地不重合。鉴于中国总人口超过13亿及很多中国旅行者因国内护理成本过高而出国寻医，现有JCI认证医院远远不能满足中国国内市场的需求。

　　四是放开医疗旅游客源准入。例如，日本年初向外国游客发放“医疗签证”，这一政策主要是吸引以中国为主的亚洲高端消费群体，增加并延长赴日次数和逗留时间，以此拉动日本医疗观光游等相关产业的发展。中国可以借鉴这些经验，在入境游客较多的国家给予签证等相关便利，为医疗旅游后来居上提供客源支持。