本期，我们为你整理了年度最受欢迎的 10 大政策。

　　1. 医师可兼职开诊所，10 个试点城市，北京最先落地！

　　今年 5 月，国家卫生健康委等五部门发布《关于开展促进诊所发展试点的意见》，《意见》提出，2019～2020 年，在北京、上海、沈阳、南京、杭州、武汉、广州、深圳、成都、西安等 10 个城市开展促进诊所发展试点工作。

　　鼓励在医疗机构执业满 5 年，取得中级及以上职称资格的医师，全职或兼职开办专科诊所。鼓励符合条件的全科医师，或加注全科医师执业范围的专科医师，全职或兼职开办全科诊所。并根据试点经验完善诊所建设与管理政策，在全国推广。

　　如今，北京市卫健委率先推出《北京市促进诊所发展试点的实施方案》，责令各部门在今年 9 月底之前落实。

　　不仅北京响应迅速，目前广州、沈阳等城市也均已落地。

　　2. 18 部委发文鼓励社会办医，重点发展这些专科

　　国家发展改革委等 18 个部门联合印发《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 促进形成强大国内市场的行动方案》，部署医疗、教育、养老、文化等 27 项行动任务。根据《方案》内容来看，社会办医又有诸多变化和利好。

　　《方案》提出将支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域。在眼科、 骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科；以及中医、康复、护理、体检等领域，加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构。

　　鼓励有实力的社会办医疗机构瞄准医学前沿，组建优势学科团队，提供以先进医疗技术为特色的医疗服务。

　　3. 打击医疗机构租证挂证，其实是个笑话

　　2019 年 3 月 21 日，国家卫生健康委发布《医疗乱象专项整治行动方案》，严厉打击各类「挂证」、无证行医等违法违规执业行为。

　　一边鼓励多点执业，一边整治挂证、租证。那么问题来了，租证和多点执业的边界如何界定？

　　无法界定。想要解决租证挂证的问题，还需从政策根本找原因。

　　4. 国家卫健委开会，基层医疗的涨薪办法来了！

　　想要尊重医务人员的劳动成果和辛勤付出，就要提高医务人员的薪酬水平。

　　基层医疗机构要尽快落实「两个允许」，加大改革力度：

　　允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平；

　　允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励，激发广大医务人员活力。

　　5. 多点执业再放开，医生护士跨省执业可直接上岗！

　　2019 年 1 月 14 日天津市卫健委发布《关于放宽京冀执业医师护士来津注册工作的通知》，（以下简称《通知》），北京市、河北省执业医师到天津跨省执业，可直接上岗。

　　某医生网友评论说:「不管怎么说，多点执业开放是好事，我们选不选择是我们的事，但我们多了一条路。」

　　6. 这些政策，将改变诊所行业的未来

　　回顾 2018，鼓励社会办医的利好政策大梳理。

　　7.  部门联合发文，医疗机构审批备案制来了！

　　国家发改委联合民政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、卫生健康委、应急部、市场监管总局、中医药局等 9 部门共同发布《关于优化社会办医医疗机构跨部门审批工作的通知》 。

　　制定社会办医疗机构跨部门审批流程、进一步简化优化项目建设相关审批条件、加强跨部门审批过程的工作衔接......社会办医将再次迎来重大利好！

　　8. 医疗机构整治风暴来袭，突击严查 4 大乱象

　　2019 年 9 月，湖北省卫健委联合各县市卫健局对全省乡村卫生室开展了一次突击联合治理整顿大行动，为期三个月。

　　从国家到地方，各地都在陆续进行医疗乱象大整治。

　　这次行动将清理一批，整改一批，使卫生室达到五化标准。行动指出：要严厉打击各类违法违规执业行为、医疗骗保行为、严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为、加强对医疗机构收费行为的监督检查。

　　9. 国家卫健委发文，社区医院设置标准定了！

　　国家卫健委发布《关于印发社区医院基本标准和医疗质量安全核心制度要点（试行）的通知》，进一步明确社区医院建设标准。

　　某医生网友评论说: 「 一线城市和发达地区达标不难，难就在于统一执行标准，在欠发达地区加大投入，政策倾斜保证医务人员待遇，整合原来的零散机构做大成社区医院，还需要地方卫生部门的领导们多下功夫，制定标准容易，改变现状难。真心感觉基层不容易。」

　　10 . 政策再松绑！基层医生可以多点执业了

　　8 月 12 日，湖北省鄂州市人民政府发布《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案》（以下简称《方案》），提出村医只要符合相关条件，就可申请多点执业。医师多点执业或许要真正实现大流动。

　　国家推行放管服的宗旨就是去掉一切不必要的条条框框，门槛降低，手续减少，创业变多，才能让利于民。去掉一些所谓的职称限制，让医学人才能够有更多用武之地，一展所长。

　　让基层医师可以多点执业，可以到全科诊所执业，有能力的乡村医生可以到社区或卫生院执业，或许就是为了把基层变成一坛「活水」，能者居之。

　　某医生网友评论说: 「 我觉得不是放开了大家都有饭吃，而是竞争激烈了，不是说全科医生就是金饭碗，而是要靠本事吃饭了。」

　　写在最后

　　医生创业（开办医疗机构）已由原来的法律、政策「阻碍」、「打击」到现在的「鼓励」、「支持」了。医生创业，未来将是医疗领域的一股新潮流。

　　然而，创业过程中，需要考虑的不仅仅是医疗技术，而且还要关注法律、政策以及金融、管理等方面的知识。

　　总而言之，对于有创业想法的医生而言，这是政策最利好的时代。

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