“疾控、公卫、医疗机构”三套运行体制，需要围绕“健康中国”目标，进行体制性重构和再造

　　新冠肺炎疫情推进医疗卫生行业 “九大趋势“变革加速之二：疾控、公卫、医院资源整合加快

　　誉方医管创始人兼首席咨询师：秦永方

　　摘要：新冠状病毒感染肺炎疫情（以下简称“疫情”），影响到了正在深入推进的医改进程，预测医改九大趋势变革速度加快，对医疗行业必将产生重大的冲击。

　　关键词：新冠肺炎疫情     医疗卫生行业  九大 变革

　　趋势二：疾控、公卫、医院资源整合加快

　　“疫情”冲击了目前的“疾控、公卫、医疗机构”三套运营的体制，暴露出相互衔接方面的不足。

　　分析：非典过后，为了与国际接轨，同时中国实行疾病控制与卫生监督体制改革，由于职能的变化，各级卫生防疫站在2002年非典后开始，陆续分离出卫生监督所(局)后， 改称为 疾病预防控制中心 (CDC)。强化公共卫生投入，加强基层医疗机构建设，以慢病为中心，过分强化公卫，造成医疗服务能力不足。公立医院改革相对滞后，采取医保购买服务为主，财政以项目为主改革。由于CDC及基层医疗机构薪酬绩效执行行政事业规定，薪酬待遇相对较低，造成人员流失严重，留不住优秀的专业人才。医院倾向于趋利性运营为了自身生存和发展，大医院扩张虹吸效应加大，患者进一步到大医院就医。导致疾病控制、公共卫生与医院管理的脱节。

　　趋势：“疾控、公卫、医疗机构”三套运行体制，需要围绕“健康中国”目标，进行重构和再造，体制性改革是必选项，“以人民健康为中心”的资源整合必然加速，防疫的作用更加凸显。