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是时候该再讨论院长是专业出身好还是管理出身好

22年03月26日 阅读:10447 来源: 诸任之原创

  (公立)医院院长到底是专业出身好,还是管理出身好?这个问题20年前就有过讨论,时间过去那么久了,答案很明显,绝大多数的公立医院院长还是专业出身。


  2018年6月,中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,明确提出公立医院实行党委领导下的院长负责制,由党委统一领导医院工作,院长主持医院行政工作。


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  《意见》指出:党委书记和院长要具有胜任岗位职责所必需的专业知识和职业素养,熟悉医疗卫生行业发展情况和相关政策法规,有先进的医院管理理念和实践经验,符合深化医药卫生体制改革和健全现代医院管理制度需要,业界声誉好。


  虽然《意见》没有明确说专业出身还是管理出身,但公立医院院长的选拔主要采用以政府直接任命的“医而优则仕”的医院院长选拔模式。有人说这是将“医院院长”职位作为对具有较强临床专业技术能力医师的一种奖赏。


  在西方国家,稍具规模的医院基本都施行董事会下的院长负责制。这个和我国就有很大的不同。譬如澳大利亚多数也是公立医院,其董事会往往是政府出面设立,能够最大程度的代表社区利益,同时负责医院的拨款、改扩建和医疗设备的采购批准。但对医院的正常营运,董事会不会干涉。那是属于院长职权内的范围。


  院长在西方国家的医院里充当的角色基本和企业CEO一致,都是董事会下的职业经理人,他们同时肩负董事会的重托来代表董事会利益和社区利益,同时也为医护人员利益、医院营销负责。因此,院长需要具备相应的管理经验。


  在英、美国家,对于院长的资质要求更高。多数院长是由管理、经济、法学等专业专家,通过岗位职业化培训后就职。而对于临床出身做管理的对象,在其从事管理工作之前,也必须接受半年到三年的正规管理知识培训。


  对比中外的差别,有人会问:这么多年过去了,也没看到我国医院落后多少,为何现在再来讨论?


  不急,我问几个问题,看看多少院长能够回答:


  1、CMI上升0.5,医院收入会发生多少变化?


  2、一位年薪200万的专家,该不该聘用?


  3、人员薪资每年涨多少,能够匹配成本的压力?


  4、学科投入按什么比例分配?


  5、停诊多少天,医院经营不受影响?


  6、医院融资渠道如何排序?


  最近3年,包括卫健委、医保局、人社部、财政部、发改委等多个部门出台了不下200个和医疗相关的文件、公告等,从旁观者的角度,我认为太难为这些院长了。


  还是会有人说我们的院长都是从科主任提拔上来的,已经有管理经验。那么,我再来问几个问题,看看科主任能否回答:


  1、科室DRG/DIP病组比例是如何设定的?


  2、科室成本如何测算?


  3、护士除了薪资,您还会看重什么能力?


  4、临床医生除了收入激励,还有哪些方法?


  5、如何增加医疗服务项目?


  6、对于外部合作单位,如何考虑排序?


  不要说院长,现在多数主任自己的专业都忙不过来,有多少时间花在管理方面?你别说,卫健委早已想到,2020年出台了《关于加强公立医院运营管理的指导意见》。有些医院随即成立了医院运行部门,甚至派驻到临床科室指导科室日常运行工作。


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  华西医院在2004年面向院内外招聘30多位专科管理助理。花费了近一千万元,聘请台湾长庚医院管理团队对专科管理助理进行了为期一年的培训。最值得一提的是授课内容,它与风行国内外的"MBA培训"差别很大,主要侧重于管理素质和技能培养,而且紧扣医院管理的需要。


  2008年,医院运管科和经管科整合成运营管理部。实行一科一秘书,三科一助理,专科助理和秘书由医院运营管理部统一管理,院方支付报酬。目前华西医院运营管理部已经有超百人的专业化运营管理团队。


  有些人担心增加的人力成本会不会不划算,不过你只要算一下增加的效益有多少,你马上就会明白什么叫“专业的人干专业的事了”。


  2021年3月,国家卫生健康委发布了《2019年度全国三级公立医院绩效考核国家监测分析有关情况的通报》。根据《通报》显示,我国参加监测的2413家三级公立医院2019年平均盈余率3%,盈余率中位数1.69%,17.6%的三级公立医院存在亏损。


  要知道2019年开展DRG/DIP支付的医院还不多,而未来三年才是全面推行的阶段,从试点情况看,亏损的情况还将出现,甚至会更多医院出现亏损。怎么办?


  来源:诸任之谈医学人文

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简介
97年上海交通大学医学院临床医学本科,2009年上海财经大学-美国韦伯斯特大学工商管理硕士,国家二级心理咨询师,美国安迪曼咨询公司认证讲师,曾在多家媒体刊登医学人文方面的文章。曾为包括北京协和医院在内的全国200多家医院进行培训。
职业亮点
医生、管理、培训共近20年的经历,曾为全国200多家三级医院培训